各有關單位：
根據《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《必須招標的工程項目規定》《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》《鐵路工程建設項目招標投標管理辦法》等規定和要求，結合工作實際，現就我市軌道交通工程項目招標投標有關事宜明確如下：
一、市交通運輸局監管軌道交通工程項目范圍
（一）監管業務類型
1.新線建設類。包括廣州市城市軌道交通工程（各區投資、建設的工程除外）和市交通運輸局職責范圍內的城際鐵路工程的新線建設業務（含相關配套站房工程）。
2.運營管理類。廣州市域內已開通運營的城市軌道交通線路（各區負責運營管理的線路除外），在運營管理中需開展的相關工程建設業務（包括改建、擴建、修繕類等）。
（二）受理招標備案的項目
上述工程建設業務范圍中，依法必須招標的勘察、設計、施工、監理和與工程建設有關的重要設備材料采購，以及合同估算價在100萬元人民幣以上的工程可行性研究、質量檢測的招標項目，相關招標備案手續由市交通運輸局負責受理。其他招標項目由招標人按規定辦理。
重要設備材料主要指鋼軌和配件、道岔、軌道車輛、動車組等。
（三）其他有關說明
對于招標工作內容包含軌道交通、房屋建筑等多個類型項目的，招標人應在發布招標公告前與市交通運輸局或相關部門溝通，明確監管部門后再開展招標工作。
市交通運輸局明確監管范圍以外的招標項目，招標人不應擅自在招標文件中將市交通運輸局列為監管部門，以避免出現影響后續招標實施或導致招標失敗等問題。
二、招標工作注意事項
（一）提前發布招標計劃
依法必須進行招標的項目，招標人應在廣州公共資源交易中心或其他公共媒介向社會發布招標計劃，發布時間為招標公告發布之日前30日（含）以上，以便增強招標工作透明度。招標計劃應當包括項目名稱、招標人、主要招標內容、預估發包價等內容。
（二）做好事前備案溝通
城際鐵路工程事前備案項目，應當嚴格執行《鐵路工程建設項目招標投標管理辦法》等規定，招標人應當在發布資格預審公告或者招標公告前7個工作日內報送市交通運輸局備案，根據備案意見修改完善并經市交通運輸局確認后開展招標工作。
其他事后備案的項目，招標人應在招標前加強與市交通運輸局溝通。
（三）落實事后備案管理
招標人應當在招標投標過程中做好資格審查情況報告、評標報告及相關附件、開標過程等資料的收集整理，確保資料的真實性、完整性和有效性，并及時向市交通運輸局提交相關文件資料及招標投標情況書面報告，辦理招標投標情況備案。
招標投標情況報告應如實記錄招標投標過程的情況，并包含以下內容：
1.基本情況。包括招標范圍、招標方式、招標組織形式、發布資審公告及招標公告的媒介、開評標過程、資格審查結果、中標候選人的推薦、定標結果等。
2.資格審查委員會及評標委員會的組成（注明業主專家名單、部門、職務等基本信息）、成員遵守評標紀律和履職情況，對評標專家的評價意見。
3.澄清答疑、異議、投訴等情況，招標人發現的其他異常情況（如得分異常、消極投標等）。
4.其他需提交的問題說明和資料，報告中無法簡要說明的內容應附相關資料。
三、其他
（一）本通知中未盡事宜，按照國家、省、市有關招標投標工作規定執行。
（二）本通知自發文之日起施行。此前工作要求與本通知不一致的，按本通知執行。
廣州市交通運輸局
2022年3月7日
（此件公開發布）
