各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《湖南省關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
湖南省人民政府辦公廳
2025年4月27日
湖南省關于促進外貿穩定增長的若干政策措施
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，促進我省外貿穩定增長，提出以下措施。
一、擴大特色優勢產品出口。加快建設22個國家外貿轉型升級基地和29個省級外貿特色產業集群，創新開展省級外貿提質增效工作，支持汽車、電子信息、先進鋼鐵材料、有色金屬、輕工紡織及農產品等優勢特色產業提高外向度。支持長沙、株洲兩市持續推進工程機械、軌道交通產業國家級外經貿提質增效示范工作。指導和幫助企業積極應對國外不合理貿易限制措施。
二、支持拓展多元化市場。拓展省級《重點境外展會目錄》范圍，增加中亞、東盟、南美等新興市場展會支持數量，對企業參加《重點境外展會目錄》內展會的展位費、物流費及人員費給予支持，單個企業最高支持可達100萬元。省商務廳會同各市州和相關行業組織組成經貿代表團赴重點國別開展經貿交流和供需對接。高水平辦好中非經貿博覽會，圍繞落實中非“十大伙伴行動”舉辦系列經貿活動和展示展覽。對企業開展國際市場認證、國際營銷服務體系建設等費用按照最高至70%的標準給予支持，降低拓市成本。依托五大國際貿易通道，優質優價保障企業國際供應鏈穩定，促進本省企業對標享受沿海沿邊企業國際物流通行便利和成本優惠，幫助企業轉變貿易方式，有效提升國際競爭力。
三、開展綠色貿易。加強第三方碳服務機構與外貿企業對接，開展綠色貿易專題培訓。組織企業參加綠色低碳產品貿易促進活動。
四、大力發展外貿新業態。穩妥開展新型易貨貿易。支持高橋大市場與邵陽、株洲、衡陽等地聯動推進市場采購貿易“1+N”聯營模式。支持二手車出口，推動建設功能集成的二手車出口基地、海外維修服務體系等，拓寬二手車海外市場渠道。積極爭取“兩頭在外”保稅維修試點項目。支持跨境電商發展，推動跨境電商企業做大做強，支持跨境電商平臺在湘設立區域機構，支持企業參加跨境電商專業展會及對接交流活動，培育并支持省級跨境電商綜合服務平臺建設。其中，對引領型、培育型省級跨境電商產業園運營機構最高支持分別可達500萬元、100萬元；對新獲批的跨境電商綜合試驗區最高支持可達500萬元。
五、加大金融支持力度。拓展外貿優勢特色產業鏈出口信用保險承保，小微企業統保平臺上限提至800萬美元，一般企業保費支持比例最高至50%，單個企業最高支持可達200萬元。支持對中小微企業開展無抵押出口訂單融資和出口信用保險融資服務。推進匯率避險風險補償模式，對中小微企業購買匯率避險產品實施“兩免一補一優惠”。鼓勵支持企業開展外貿新業態新模式建設。
六、支持關鍵設備和新能礦產品進口。建好用好國家級進口貿易促進創新示范區，成立進口產業聯盟，實現進口增長20%以上。支持企業申請糧食、能源產品進口關稅配額。對企業開展《湖南省鼓勵類進口商品目錄》內商品進口業務項下所產生的融資給予貼息支持，鼓勵擴大生產生活消費品進口。鼓勵開展銅鋁等再生資源進口。
七、加強境外合作區建設。一體謀劃推進投資貿易，支持通過境外投資設廠、并購境外資源、在外建設營銷網絡、對外承包工程等對外投資合作方式，帶動原材料、中間品、資本品出口，以及農產品、資源性產品進口。充分發揮境外園區的貿易帶動作用，支持湖南境外經貿合作區建設發展，對經認定的省級境外經貿合作區一次性給予可達300萬元的獎勵，密切與其他境外經貿合作區、東道國園區的互聯互動。
八、便利商務人員跨境往來。提高湖南省外國人來華簽證邀請函審批效率，原則上在3個工作日內辦結。支持重點貿易伙伴商務人員來湘開展經貿交流活動。
九、強化企業用工服務保障。建立重點外貿企業服務保障機制，將用工需求量較大的重點外貿企業列入企業用工服務保障范圍，持續加強人社專員指導服務。推動園區外貿綜合服務中心提質升級，持續開展外貿企業人才實操培訓，服務企業開展自營進出口。
十、凝聚外貿工作合力。建立完善部門合作機制，爭取國家改革試點和重大項目。常態化開展“走找想促”活動和“送解優”行動，為外貿企業紓困解難。外匯管理部門推進本外幣一體化資金池試點。海關部門對高級認證企業（AEO企業）提供降低貨物進出口查驗比例、優先辦理進出口通關手續等便利措施。稅務部門對通過跨境電商出口海外倉（海關監管代碼9810）方式出口的貨物，尚未實現銷售的，允許出口預退稅，即“離境即退稅、銷售再核算”。鼓勵商業保險積極參與短期出口信用保險業務。組建省級進出口行業協會。市州用好中央、省級及本級穩外貿資金，助力企業降本增效。
本政策措施自發布之日起施行，有效期2年。
