第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理行政處罰裁量行為,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益,保障網(wǎng)絡(luò)安全,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》《新疆維吾爾自治區(qū)規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全違法行為實(shí)施行政處罰,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章等對(duì)行政處罰裁量權(quán)的行使另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
前款所稱有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全違法行為是指違反網(wǎng)絡(luò)安全管理法律、法規(guī)或規(guī)章的行為。
第三條 本規(guī)定所稱網(wǎng)絡(luò)安全管理行政處罰裁量權(quán),是指網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi),根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等因素,決定是否給予行政處罰、給予行政處罰的種類和幅度的權(quán)限。
第四條 行使網(wǎng)絡(luò)安全管理行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循合法、過罰相當(dāng)、教育與處罰相結(jié)合的原則,確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)準(zhǔn)確、程序合法、處罰適當(dāng)、執(zhí)法文書使用規(guī)范。
第五條 行政處罰實(shí)行屬地管轄。網(wǎng)信部門依職權(quán)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等行政處罰案件。公安機(jī)關(guān)依職權(quán)管轄本行政區(qū)域內(nèi)危害公共信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪案件。
第六條 單位和個(gè)人在配合網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行防范、調(diào)查恐怖活動(dòng)過程中,實(shí)施違反網(wǎng)絡(luò)安全管理相關(guān)法規(guī)的違法行為,適用《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》的相關(guān)規(guī)定處罰。
第七條 對(duì)當(dāng)事人同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
第八條 網(wǎng)絡(luò)安全管理行政處罰根據(jù)網(wǎng)站(平臺(tái))、賬號(hào)主體、性質(zhì)、情節(jié)和影響等不同情形作出相應(yīng)處罰。
第九條 違法行為輕微并及時(shí)改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。
當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的,不予行政處罰,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,網(wǎng)信部門或公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。
第十條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰:
(一)已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的;
(二)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
(三)受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的;
(四)主動(dòng)供述網(wǎng)絡(luò)安全管理部門尚未掌握的違法行為的;
(五)配合網(wǎng)絡(luò)安全管理部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰的。
第十一條 當(dāng)事人有下列情形之一的,可以從輕或減輕行政處罰:
(一)主觀無(wú)惡意,社會(huì)影響和危害較小的;
(二)在執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法過程中,積極配合調(diào)查,如實(shí)陳述違法情況的;
(三)主動(dòng)向網(wǎng)絡(luò)安全管理部門交代違法行為的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他可以從輕或者減輕處罰的。
第十二條 當(dāng)事人有下列情形之一的,從重處罰:
(一)違法行為造成較嚴(yán)重后果的,包括使用惡劣的違法手段、多次違法、影響很大等;
(二)妨礙、逃避或者抗拒執(zhí)法人員執(zhí)法檢查的;
(三)脅迫、誘騙或者教唆他人實(shí)施違法行為的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重行政處罰的。
第十三條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或可以并處的,可以選擇適用;規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處的,不得選擇適用。
可以單處也可以并處的行政處罰,應(yīng)當(dāng)充分考量違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害性等因素,結(jié)合相關(guān)規(guī)定和核查取證情況決定是否予以并處。
第十四條 在作出行政處罰決定前,要告知行政相對(duì)人處罰的依據(jù)、內(nèi)容、事實(shí)、理由,并在行政處罰決定書中對(duì)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的適用情況予以明確。
第十五條 行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)的制定,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定,并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等變化因素,對(duì)行政裁量基準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行評(píng)估論證、調(diào)整完善。
第十六條 本規(guī)定所述“以上”“以下”,均包含本數(shù)。“不足”“超過”,均不包含本數(shù);“多次”“多項(xiàng)”是指三次、三項(xiàng)以上;“初次”是指違法行為第一次被發(fā)現(xiàn)。
第十七條 本規(guī)定中各項(xiàng)裁量基準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法、新法優(yōu)于舊法的法律適用原則。但是,作出行政處罰決定時(shí),法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止,且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的,適用新的規(guī)定。
第十八條 本規(guī)定與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章不一致的,按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定由自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、自治區(qū)公安廳在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
網(wǎng)絡(luò)安全管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)
一、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行身份信息核驗(yàn)義務(wù)
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十四條第一款 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊(cè)服務(wù),辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù),或者為用戶提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù),在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
第六十一條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法第二十四條第一款規(guī)定,未要求用戶提供真實(shí)身份信息,或者對(duì)不提供真實(shí)身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十三條第一款、第十六條第二款規(guī)定的,由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理。
《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》第二十條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第八條、第十六條規(guī)定的,由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé),按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理。
【裁量基準(zhǔn)】
(一)輕微違法行為:【責(zé)令改正】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為,未造成不良影響或后果,經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。
(二)一般違法行為:【處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款,責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款】經(jīng)責(zé)令改正后未在限期內(nèi)完成整改的。
(三)嚴(yán)重違法行為:【處二十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款】多次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為或拒不改正的。
二、違反規(guī)定處理個(gè)人信息,或者處理個(gè)人信息未履行個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十四條第一款 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規(guī)定,侵害個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,處一百萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
《個(gè)人信息保護(hù)法》第六十六條 違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息,或者處理個(gè)人信息未履行本法規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的,由履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,對(duì)違法處理個(gè)人信息的應(yīng)用程序,責(zé)令暫停或者終止提供服務(wù);拒不改正的,并處一百萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
有前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由省級(jí)以上履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處五千萬(wàn)元以下或者上一年度營(yíng)業(yè)額百分之五以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓、通報(bào)有關(guān)主管部門吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,并可以決定禁止其在一定期限內(nèi)擔(dān)任相關(guān)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人。
【裁量基準(zhǔn)】
(一)輕微違法行為:【責(zé)令改正,給予警告,對(duì)違法處理個(gè)人信息的應(yīng)用程序,責(zé)令暫停提供服務(wù);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款】初次違反規(guī)定,且情節(jié)較輕的。
(二)一般違法行為:具有下列情形之一的【責(zé)令改正,處三十萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處三萬(wàn)元以上七萬(wàn)元以下罰款】:
1.未公開收集使用規(guī)則;
2.未明示收集使用個(gè)人信息的目的、方式和范圍;
3.未經(jīng)同意收集使用個(gè)人信息;
4.違反必要性原則,收集與其提供的服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息;
5.未經(jīng)同意向他人提供個(gè)人信息;
6.未按照法律規(guī)定提供刪除或者變更個(gè)人信息功能;
7.經(jīng)責(zé)令改正后未在限期內(nèi)完成整改的;
(三)較重違法行為:【處三十萬(wàn)元以上七十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處七萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款】多次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為或拒不改正的。
(四)嚴(yán)重違法行為:【處七十萬(wàn)元以上五千萬(wàn)元以下罰款或者上一年度營(yíng)業(yè)額百分之五以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、通報(bào)有關(guān)主管部門吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款】拒不改正,且情節(jié)嚴(yán)重的。
三、非法獲取、出售、向他人提供個(gè)人信息
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十四條 任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息,不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。 第六十四條第二款 違反本法第四十四條規(guī)定,竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,處一百萬(wàn)元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】
1.輕微違法行為:初次違反規(guī)定,且情節(jié)較輕,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上四倍以下罰款,沒有違法所得的,處三十萬(wàn)元以下罰款。
2.一般違法行為:有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,并處違法所得四倍以上七倍以下罰款,沒有違法所得的,處三十萬(wàn)元以上七十萬(wàn)元以下罰款:
(一)非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息十五條以上不足三十條的;
(二)非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息一百五十條以上不足三百條的;
(三)非法獲取、出售或者提供第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的公民個(gè)人信息一千五百條以上不足三千條的;
(四)數(shù)量未達(dá)到第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是按相應(yīng)比例合計(jì)達(dá)到有關(guān)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)違法所得一千五百元以上不足三千元的;
(六)將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息出售或者提供給他人,數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一半以上的;
(七)其他情節(jié)較重的情形。
3.嚴(yán)重違法行為:有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,并處違法所得七倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,處七十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款:
(一)出售或者提供行蹤軌跡信息,被他人用于從事非法活動(dòng)的;
(二)知道或者應(yīng)當(dāng)知道他人利用公民個(gè)人信息從事非法活動(dòng),向其出售或者提供的;
(三)非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財(cái)產(chǎn)信息三十條以上不足五十條的;
(四)非法獲取、出售或者提供住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財(cái)產(chǎn)安全的公民個(gè)人信息三百條以上不足五百條的;
(五)非法獲取、出售或者提供第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定以外的公民個(gè)人信息三千條以上不足五千條的;
(六)數(shù)量未達(dá)到第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是按相應(yīng)比例合計(jì)達(dá)到有關(guān)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(七)違法所得三千元以上不足五千元的;
(八)將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息出售或者提供給他人,數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第三項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一半以上的;
(九)其他情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的情形。
四、制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法違規(guī)信息
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第七十條 發(fā)布或者傳輸本法第十二條第二款和其他法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模勒沼嘘P(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
《新疆維吾爾自治區(qū)防范和懲治網(wǎng)絡(luò)傳播虛假信息條例》第十八條 信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐V箓鬏敗⒉扇∠忍幹么胧⒈4嬗嘘P(guān)記錄的,由自治區(qū)網(wǎng)信等主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并可以由自治區(qū)網(wǎng)信、通信等有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】
(一)輕微違法行為:【責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為,未造成不良影響或后果,經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。
(二)一般違法行為:【責(zé)令改正,給予警告,處十萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款,并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的,經(jīng)責(zé)令改正后未立即改正,或造成一定不良影響或后果的。
(三)嚴(yán)重違法行為:【責(zé)令改正,給予警告,處二十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,并可以由有關(guān)主管部門關(guān)閉網(wǎng)站,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款】多次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為或拒不改正,或造成嚴(yán)重影響的。
五、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不按公安機(jī)關(guān)要求處置違法信息;網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查;網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者拒不向公安機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持和協(xié)助
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)不按照有關(guān)部門的要求對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅲ扇⊥V箓鬏敗⑾忍幹么胧┑模?/p>
(二)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的;
(三)拒不向公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持和協(xié)助的。
【裁量基準(zhǔn)】
1.輕微違法行為:初次違反規(guī)定,且情節(jié)較輕的,責(zé)令改正。
2.一般違法行為:有下列情形之一的,處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款:
(一)拒不改正的;
(二)致使發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的;
(三)接到公安機(jī)關(guān)要求停止傳輸、消除法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌忍幹么胧r(shí),故意推諉、拖延,未及時(shí)有效開展處置的;
(四)致使行政案件證據(jù)滅失的;
(五)有侮辱、欺騙監(jiān)督檢查工作人員等行為;
(六)隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移相關(guān)被檢物品、數(shù)據(jù)信息等行為;
(七)其他情節(jié)較重的情形。
3.嚴(yán)重違法行為:有下列情形之一的,處二十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)拒不改正且有第二款情形之一,或者因不按公安機(jī)關(guān)要求處置違法信息、拒絕、阻礙公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、拒不向公安機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持和協(xié)助被罰款處罰后一年內(nèi)再次被查獲的;
(二)致使發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的;
(三)多次拒絕、阻礙依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或者多次拒不提供技術(shù)支持和協(xié)助的;
(四)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行重大安保工作任務(wù)時(shí),拒絕、阻礙依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或者拒不提供技術(shù)支持和協(xié)助的;
(五)公安機(jī)關(guān)開展重大違法犯罪偵查工作時(shí),拒絕、阻礙依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或者拒不提供技術(shù)支持和協(xié)助的;
(六)致使刑事案件證據(jù)滅失的;
(七)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
六、未對(duì)法律、行政法規(guī)所禁止的發(fā)布或傳輸?shù)男畔⒉扇⊥V箓鬏敗⑾忍幹么胧⒈4嬗嘘P(guān)記錄的
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十八條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法第四十七條規(guī)定,對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐V箓鬏敗⒉扇∠忍幹么胧⒈4嬗嘘P(guān)記錄的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者,不履行本法第四十八條第二款規(guī)定的安全管理義務(wù)的,依照前款規(guī)定處罰。
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十三條第一款、第十六條第二款規(guī)定的,由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理。
《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》第二十條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第八條、第十六條規(guī)定的,由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé),按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理。
【裁量基準(zhǔn)】
(一)輕微違法行為:【責(zé)令改正,給予警告】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為,未造成不良影響或后果,經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。
(二)一般違法行為:【責(zé)令改正,給予警告,可以根據(jù)情節(jié)處十萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的,經(jīng)責(zé)令改正后未立即改正,或造成一定不良影響或后果的。
(三)嚴(yán)重違法行為:【責(zé)令改正,給予警告,可以根據(jù)情節(jié)處二十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款】多次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為或拒不改正,或造成嚴(yán)重影響的。
七、拒絕、阻礙有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十九條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)不按照有關(guān)部門的要求對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅲ扇⊥V箓鬏敗⑾忍幹么胧┑模?/p>
(二)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的;
(三)拒不向公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)提供技術(shù)支持和協(xié)助的。
【裁量基準(zhǔn)】
(一)輕微違法行為:【責(zé)令改正】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為,未造成不良影響或后果,經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。
(二)一般違法行為:【責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的,經(jīng)責(zé)令改正后未立即改正,或造成一定不良影響或后果的。
(三)嚴(yán)重違法行為:【責(zé)令改正,可以根據(jù)情節(jié)處二十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款】多次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為或拒不改正,或造成嚴(yán)重影響的。
八、未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)
【處罰依據(jù)】
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》第二十二條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定,未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的,由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動(dòng),處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】
【責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動(dòng),處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款】未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的。
九、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者未履行法定義務(wù)
【處罰依據(jù)】
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規(guī)定的,由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,暫停新聞信息更新,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【裁量基準(zhǔn)】
(一)輕微違法行為:【給予警告,責(zé)令限期改正】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為,未造成不良影響或后果,經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。
(二)一般違法行為:【給予警告,責(zé)令限期改正,可以根據(jù)情節(jié)暫停新聞信息更新,處五千元以上一萬(wàn)五千元以下罰款】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的,經(jīng)責(zé)令改正后未立即改正,或造成一定不良影響或后果的。
(三)嚴(yán)重違法行為:【給予警告,責(zé)令限期改正,可以根據(jù)情節(jié)暫停新聞信息更新,處一萬(wàn)五千元以上三萬(wàn)元以下罰款】多次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為或拒不改正,或造成嚴(yán)重影響的。
十、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不予配合監(jiān)督檢查、處置舉報(bào)內(nèi)容的;違反互聯(lián)網(wǎng)新聞傳播秩序
【處罰依據(jù)】
《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規(guī)定的,由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的,暫停新聞信息更新,處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【裁量基準(zhǔn)】
(一)輕微違法行為:【責(zé)令限期改正】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為,未造成不良影響或后果,經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。
(二)一般違法行為:【給予警告,責(zé)令限期改正】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的,經(jīng)責(zé)令改正后未立即改正,或造成一定不良影響或后果的。
(三)嚴(yán)重違法行為:【暫停新聞信息更新,處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款】多次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為或拒不改正,或造成嚴(yán)重影響的。
十一、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)在重點(diǎn)環(huán)節(jié)呈現(xiàn)不良信息
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》第三十六條 網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)違反本規(guī)定第十一條第二款規(guī)定的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上網(wǎng)信部門依據(jù)職責(zé)進(jìn)行約談,給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令暫停信息更新,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。
【裁量基準(zhǔn)】
(一)輕微違法行為:【約談,責(zé)令限期改正】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為,未造成不良影響或后果,經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。
(二)一般違法行為:【約談,責(zé)令限期改正,給予警告】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的,經(jīng)責(zé)令改正后未立即改正,或造成一定不良影響或后果的。
(三)嚴(yán)重違法行為:【約談,給予警告,責(zé)令暫停信息更新】多次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為或拒不改正,或造成嚴(yán)重影響的。
十二、未落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任
【處罰依據(jù)】
《新疆維吾爾自治區(qū)防范和懲治網(wǎng)絡(luò)傳播虛假信息條例》第十七條 信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未落實(shí)信息安全管理主體責(zé)任,未健全內(nèi)容審核制度,未落實(shí)安全技術(shù)保護(hù)的,由自治區(qū)網(wǎng)信主管部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處三萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,由自治區(qū)網(wǎng)信、通信主管部門關(guān)停相關(guān)網(wǎng)站,拒不改正的,取消其提供信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的資格。
【裁量基準(zhǔn)】
(一)輕微違法行為:【責(zé)令改正,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以下罰款】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為,未造成不良影響或后果,經(jīng)責(zé)令改正后能立即改正的。
(二)一般違法行為:【責(zé)令改正,給予警告,可以并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的,經(jīng)責(zé)令改正后未立即改正,或造成一定不良影響或后果的。
(三)嚴(yán)重違法行為:【責(zé)令改正,給予警告,可以并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,由有關(guān)部門依法關(guān)停相關(guān)網(wǎng)站或者取消其提供信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的資格】多次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為或拒不改正,或造成嚴(yán)重影響的。
十三、區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者未履行備案手續(xù)或者填報(bào)虛假備案信息
【處罰依據(jù)】
《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》第二十二條 區(qū)塊鏈信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十一條第一款的規(guī)定,未按照本規(guī)定履行備案手續(xù)或者填報(bào)虛假備案信息的,由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)責(zé)令限期改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】
(一)輕微違法行為:【責(zé)令限期改正】未按照本規(guī)定履行備案手續(xù)或者填報(bào)虛假備案信息的。
(二)一般違法行為:【責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款】經(jīng)責(zé)令改正后未在期限內(nèi)改正的。
(三)嚴(yán)重違法行為:【給予警告,并處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款】責(zé)令限期改正拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的。
十四、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十一條 國(guó)家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求,履行下列安全保護(hù)義務(wù),保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問,防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改:
(一)制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程,確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任;
(二)采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施;
(三)采取監(jiān)測(cè)、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施,并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個(gè)月;
(四)采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十五條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等安全風(fēng)險(xiǎn);在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第五十九條第一款 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行本法第二十一條、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】
(一)輕微違法行為:【責(zé)令改正,給予警告】初次違反規(guī)定,且未導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的。
(二)一般違法行為:【處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的,經(jīng)責(zé)令改正后未立即改正,或造成一定不良影響或后果的,未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,或者未采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,或者未按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告的。
(三)嚴(yán)重違法行為:【處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款】多次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為或拒不改正,或造成嚴(yán)重影響的,在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時(shí),未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,且未采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,且未按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告的。
十五、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者不履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第三十三條 建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)確保其具有支持業(yè)務(wù)穩(wěn)定、持續(xù)運(yùn)行的性能,并保證安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。
第三十四條 除本法第二十一條的規(guī)定外,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù):
(一)設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理負(fù)責(zé)人,并對(duì)該負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行安全背景審查;
(二)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)培訓(xùn)和技能考核;
(三)對(duì)重要系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行容災(zāi)備份;
(四)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十六條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定與提供者簽訂安全保密協(xié)議,明確安全和保密義務(wù)與責(zé)任。
第三十八條 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自行或者委托網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其網(wǎng)絡(luò)的安全性和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)每年至少進(jìn)行一次檢測(cè)評(píng)估,并將檢測(cè)評(píng)估情況和改進(jìn)措施報(bào)送相關(guān)負(fù)責(zé)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)工作的部門。
第五十九條第二款 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】
1.輕微違法行為:【責(zé)令改正,給予警告】初次違反規(guī)定,且未導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的。
2.一般違法行為:【處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款】有下列情形之一的:
(一)拒不改正的;
(二)導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的;
(三)未履行第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的兩項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù),導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的;
(四)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益造成較重影響后果,影響人民群眾工作、生活或者造成較大經(jīng)濟(jì)損失的。
3.嚴(yán)重違法行為:【處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款】有下列情形之一的:
(一)拒不改正且導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果,或者因不履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)被罰款后一年內(nèi)再次被查獲的;
(二)未履行第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的多項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù),導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的;
(三)致使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊篡改,導(dǎo)致被張貼違法有害信息,造成不良社會(huì)影響的;
(四)導(dǎo)致刑事案件證據(jù)滅失的;
(五)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重影響后果,嚴(yán)重影響人民群眾工作、生活或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的。
十六、未履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)
【處罰依據(jù)】
《數(shù)據(jù)安全法》第二十七條 開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,組織開展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn),采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施,保障數(shù)據(jù)安全。利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的基礎(chǔ)上,履行上述數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。
重要數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人和管理機(jī)構(gòu),落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任。
第二十九條 開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施;發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施,按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第三十條 重要數(shù)據(jù)的處理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其數(shù)據(jù)處理活動(dòng)定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并向有關(guān)主管部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第四十五條第一款 開展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的組織、個(gè)人不履行本法第二十七條、第二十九條、第三十條規(guī)定的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或者造成大量數(shù)據(jù)泄露等嚴(yán)重后果的,處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】
(一)輕微違法行為:【責(zé)令改正,給予警告,可以并處五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款】初次違反規(guī)定,且未導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的。
(二)一般違法行為:【責(zé)令改正,給予警告,可以并處十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款】發(fā)現(xiàn)有上述違法行為的,經(jīng)責(zé)令改正后未立即改正,或造成一定不良影響或后果的,未采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,且未按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告的。
(三)嚴(yán)重違法行為:【處五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款】多次發(fā)現(xiàn)有上述違法行為或拒不改正,或造成嚴(yán)重后果的,未采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,且未按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報(bào)告的。
十七、設(shè)置惡意程序;未按規(guī)定告知、報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十二條第一款 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者不得設(shè)置惡意程序;發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第二十二條第二款 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)的提供者應(yīng)當(dāng)為其產(chǎn)品、服務(wù)持續(xù)提供安全維護(hù);在規(guī)定或者當(dāng)事人約定的期限內(nèi),不得終止提供安全維護(hù)。
第四十八條第一款 任何個(gè)人和組織發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件,不得設(shè)置惡意程序,不得含有法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅰ?/p>
第六十條 違反本法第二十二條第一款、第二款和第四十八條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:
(一)設(shè)置惡意程序的;
(二)對(duì)其產(chǎn)品、服務(wù)存在的安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)未立即采取補(bǔ)救措施,或者未按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告的;
(三)擅自終止為其產(chǎn)品、服務(wù)提供安全維護(hù)的。
【裁量基準(zhǔn)】
1.輕微違法行為:【責(zé)令改正,給予警告】初次違反規(guī)定,且未導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的。
2.一般違法行為:【處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款】有下列情形之一的:
(一)拒不改正的;
(二)導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的;
(三)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益造成較重影響后果,影響人民群眾工作、生活或者造成較大經(jīng)濟(jì)損失的。
3.嚴(yán)重違法行為:【處二十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款】有下列情形之一的:
(一)拒不改正且導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果,或者因設(shè)置惡意程序、未按規(guī)定告知、報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)被罰款后一年內(nèi)再次被查獲的;
(二)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、服務(wù)存在安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí),未立即采取補(bǔ)救措施,且未按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告的,同時(shí)拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的;
(三)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重影響后果,嚴(yán)重影響人民群眾工作、生活或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失的
十八、未按規(guī)定開展網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng);違法發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全信息
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十六條 開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng),向社會(huì)發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 第六十二條 違反本法第二十六條規(guī)定,開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng),或者向社會(huì)發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
【裁量基準(zhǔn)】
1.輕微違法行為:【責(zé)令改正,給予警告】初次違反規(guī)定,且情節(jié)較輕的。
2.一般違法行為:【處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款】有下列情形之一的:
(一)拒不改正的;
(二)多次違反國(guó)家規(guī)定的;
(三)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生的;
(四)作出虛假檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
(五)向社會(huì)發(fā)布虛假的系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息的;
(六)違法所得二千元以上不足四千元的;
(七)造成經(jīng)濟(jì)損失四千元以上不足八千元的;
(八)其他情節(jié)較重的情形。
3.嚴(yán)重違法行為:【處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,通報(bào)有關(guān)部門關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款】有下列情形之一的:
(一)拒不改正且有第二款規(guī)定情形之一,或者因未按規(guī)定開展網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)、違法發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全信息被罰款后一年內(nèi)再次被查獲的;
(二)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生,危害國(guó)家安全的;
(三)違法所得四千元以上的;
(四)造成經(jīng)濟(jì)損失八千元以上的;
(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
十九、從事危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十七條 任何個(gè)人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng);不得提供專門用于從事侵入網(wǎng)絡(luò)、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能及防護(hù)措施、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具;明知他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的,不得為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助。
第六十三條 違反本法第二十七條規(guī)定,從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng),或者提供專門用于從事危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具,或者為他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,處五日以下拘留,可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十五日以下拘留,可以并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。
單位有前款行為的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
違反本法第二十七條規(guī)定,受到治安管理處罰的人員,五年內(nèi)不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵崗位的工作;受到刑事處罰的人員,終身不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵崗位的工作。
【裁量基準(zhǔn)】
1.輕微違法行為:【初次違反規(guī)定,且情節(jié)較輕,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,處五日以下拘留,可以并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款;單位有上述行為的,對(duì)單位沒收違法所得,處十萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照個(gè)人的規(guī)定處罰】。
2.一般違法行為:【有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,處五日以下拘留,可以并處二十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;單位有上述行為的,對(duì)單位沒收違法所得,處二十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照個(gè)人的規(guī)定處罰】:
(一)獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的身份認(rèn)證信息三組以上不足五組的;
(二)獲取第一項(xiàng)以外的身份認(rèn)證信息一百組以上不足二百五十組的;
(三)非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)五臺(tái)以上不足十臺(tái)的;
(四)違法所得一千元以上不足二千五百元的,或者造成經(jīng)濟(jì)損失二千五百元以上不足五千元的;
(五)造成三臺(tái)以上不足五臺(tái)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的主要軟件或者硬件不能正常運(yùn)行的;
(六)造成為二十五臺(tái)以上不足五十臺(tái)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)提供域名解析、身份認(rèn)證、計(jì)費(fèi)等基礎(chǔ)服務(wù)或者為二千五百以上不足五千用戶提供服務(wù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行累計(jì)一個(gè)小時(shí)以上的;
(七)其他情節(jié)較輕的情形。
3.嚴(yán)重違法行為:
【有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,處五日以上十日以下拘留,可以并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;單位有上述行為的,對(duì)單位沒收違法所得,處五十萬(wàn)元以上七十五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照個(gè)人的規(guī)定處罰】:
(一)獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的身份認(rèn)證信息五組以上不足七組的;
(二)獲取第一項(xiàng)以外的身份認(rèn)證信息二百五十組以上不足四百組的;
(三)非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)十臺(tái)以上不足十五臺(tái)的;
(四)違法所得二千五百元以上不足四千元,或者造成經(jīng)濟(jì)損失五千元以上不足七千五百元的;
(五)造成五臺(tái)以上不足七臺(tái)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的主要軟件或者硬件不能正常運(yùn)行的;
(六)造成為五十臺(tái)以上不足七十五臺(tái)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)提供域名解析、身份認(rèn)證、計(jì)費(fèi)等基礎(chǔ)服務(wù)或者為五千以上不足七千五百用戶提供服務(wù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行累計(jì)一個(gè)小時(shí)以上的;
(七)其他情節(jié)較重的情形。
4.特別嚴(yán)重違法行為:
【有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;單位有上述行為的,對(duì)單位沒收違法所得,處七十五萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照個(gè)人的規(guī)定處罰】:
(一)獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)的身份認(rèn)證信息七組以上不足十組的;
(二)獲取第一項(xiàng)以外的身份認(rèn)證信息四百組以上不足五百組的;
(三)非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)十五臺(tái)以上不足二十臺(tái)的;
(四)違法所得四千元以上不足五千元,或者造成經(jīng)濟(jì)損失七千五百元以上不足一萬(wàn)元的;
(五)造成七臺(tái)以上不足十臺(tái)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的主要軟件或者硬件不能正常運(yùn)行的;
(六)造成為七十五臺(tái)以上不足一百臺(tái)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)提供域名解析、身份認(rèn)證、計(jì)費(fèi)等基礎(chǔ)服務(wù)或者為七千五百以上不足一萬(wàn)用戶提供服務(wù)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行累計(jì)一個(gè)小時(shí)以上的;
(七)其他情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的情形。
二十、提供危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)專門程序、工具;為危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)提供幫助
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第二十七條 任何個(gè)人和組織不得從事非法侵入他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng);不得提供專門用于從事侵入網(wǎng)絡(luò)、干擾網(wǎng)絡(luò)正常功能及防護(hù)措施、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具;明知他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的,不得為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助。
第六十三條 違反本法第二十七條規(guī)定,從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng),或者提供專門用于從事危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)的程序、工具,或者為他人從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,處五日以下拘留,可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十五日以下拘留,可以并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。
單位有前款行為的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
違反本法第二十七條規(guī)定,受到治安管理處罰的人員,五年內(nèi)不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵崗位的工作;受到刑事處罰的人員,終身不得從事網(wǎng)絡(luò)安全管理和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵崗位的工作。
【裁量基準(zhǔn)】
1.輕微違法行為:【初次違反規(guī)定,且情節(jié)較輕,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,處五日以下拘留,可以并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款;單位有上述行為的,對(duì)單位沒收違法所得,處十萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照個(gè)人的規(guī)定處罰】。
2.一般違法行為:【有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,處五日以下拘留,可以并處二十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;單位有上述行為的,對(duì)單位沒收違法所得,處二十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照個(gè)人的規(guī)定處罰】:
提供危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)專門程序、工具:
(一)提供專門用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具五人次以上不足十人次的;
(二)明知他人實(shí)施侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具五人次以上不足十人次的;
(三)違法所得一千元以上不足二千五百元或者造成經(jīng)濟(jì)損失二千五百元以上不足五千元的;
(四)提供計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序二人次以上不足五人次的;
(五)其他情節(jié)較輕的情形。
為危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)提供幫助:
(一)為二個(gè)以上不足五個(gè)違法對(duì)象提供幫助的;
(二)支付結(jié)算金額五萬(wàn)元以上不足十萬(wàn)元的;
(三)以投放廣告等方式提供資金一萬(wàn)元以上不足二萬(wàn)五千元的;
(四)違法所得二千五百元以上不足五千元的;
(五)其他情節(jié)較輕的情形。
3.嚴(yán)重違法行為:【有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,處五日以上十日以下拘留,可以并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;單位有上述行為的,對(duì)單位沒收違法所得,處五十萬(wàn)元以上七十五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照個(gè)人的規(guī)定處罰】:
提供危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)專門程序、工具:
(一)提供能夠用于非法獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)身份認(rèn)證信息的專門性程序、工具不足三人次的;
(二)提供第一項(xiàng)以外的專門用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具十人次以上不足十五人次的;
(三)明知他人實(shí)施非法獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)身份認(rèn)證信息的違法犯罪行為而為其提供程序、工具不足三人次的;
(四)明知他人實(shí)施第三項(xiàng)以外的侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具十人次以上不足十五人次的;
(五)違法所得二千五百元以上不足四千元或者造成經(jīng)濟(jì)損失五千元以上不足七千五百元的;
(六)提供計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序五人次以上不足七人次的;
(七)其他情節(jié)較重的情形。
為危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)提供幫助:
(一)為犯罪對(duì)象或者五個(gè)以上不足十個(gè)違法對(duì)象提供幫助的;
(二)支付結(jié)算金額十萬(wàn)元以上不足十五萬(wàn)元的;
(三)以投放廣告等方式提供資金二萬(wàn)五千元以上不足四萬(wàn)元的;
(四)違法所得五千元以上不足七千五百元的;
(五)其他情節(jié)較重的情形。
4.特別嚴(yán)重違法行為:【有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,沒收違法所得,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;單位有上述行為的,對(duì)單位沒收違法所得,處七十五萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照個(gè)人的規(guī)定處罰】:
提供危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)專門程序、工具:
(一)提供能夠用于非法獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)身份認(rèn)證信息的專門性程序、工具三人次以上不足五人次的;
(二)提供第一項(xiàng)以外的專門用于侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具十五人次以上不足二十人次的;
(三)明知他人實(shí)施非法獲取支付結(jié)算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)身份認(rèn)證信息的違法犯罪行為而為其提供程序、工具三人次以上不足五人次的;
(四)明知他人實(shí)施第三項(xiàng)以外的侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具十五人次以上不足二十人次的;
(五)違法所得四千元以上不足五千元或者造成經(jīng)濟(jì)損失七千五百元以上不足一萬(wàn)元的;
(六)提供計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序七人次以上不足十人次的;
(七)其他情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的情形。
為危害網(wǎng)絡(luò)安全活動(dòng)提供幫助:
(一)為兩個(gè)犯罪對(duì)象或者十個(gè)以上違法對(duì)象提供幫助的;
(二)支付結(jié)算金額十五萬(wàn)元以上不足二十萬(wàn)元的;
(三)以投放廣告等方式提供資金四萬(wàn)元以上不足五萬(wàn)元的;
(四)違法所得七千五百元以上不足一萬(wàn)元的;
(五)被幫助對(duì)象實(shí)施的違法行為造成嚴(yán)重后果的;
(六)其他情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的情形。
二十一、非法利用信息網(wǎng)絡(luò)
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十六條 任何個(gè)人和組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé),不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙,傳授犯罪方法,制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組,不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙,制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息。
第六十七條 違反本法第四十六條規(guī)定,設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組,或者利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的信息,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)處五日以下拘留,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十五日以下拘留,可以并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。關(guān)閉用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組。
單位有前款行為的,由公安機(jī)關(guān)處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定處罰。
【裁量基準(zhǔn)】
1.輕微違法行為:【初次違反規(guī)定,且情節(jié)較輕,尚不構(gòu)成犯罪的,處五日以下拘留,可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,關(guān)閉用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組;單位有上述行為的,對(duì)單位處十萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前述規(guī)定處罰】。
2.一般違法行為:【有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款,關(guān)閉用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組;單位有上述行為的,對(duì)單位處二十五萬(wàn)元以上四十萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前述規(guī)定處罰】:
(一)設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站的;
(二)設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的通訊群組,數(shù)量達(dá)到二個(gè)或者群組成員賬號(hào)數(shù)累計(jì)達(dá)到三百以上不足六百的;
(三)發(fā)布有關(guān)違法犯罪的信息或者為實(shí)施違法犯罪活動(dòng)發(fā)布信息,具有下列情形之一的:
1.在網(wǎng)站上發(fā)布有關(guān)信息三十條以上不足六十條的;
2.向六百個(gè)以上不足一千二百個(gè)用戶賬號(hào)發(fā)送有關(guān)信息的;
3.向群組成員數(shù)累計(jì)達(dá)到一千以上不足二千的通訊群組發(fā)送有關(guān)信息的;
4.利用關(guān)注人員賬號(hào)數(shù)累計(jì)達(dá)到一萬(wàn)以上不足二萬(wàn)的社交網(wǎng)絡(luò)傳播有關(guān)信息的;
(四)違法所得三千元以上不足六千元的;
(五)其他情節(jié)較重的情形。
3.嚴(yán)重違法行為:【有下列情形之一,尚不構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處二十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,關(guān)閉用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組;單位有上述行為的,對(duì)單位處四十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)以下罰款,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前述規(guī)定處罰】:
(一)設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站,數(shù)量達(dá)到二個(gè)或者注冊(cè)賬號(hào)數(shù)累計(jì)達(dá)到一千以上不足二千的;
(二)設(shè)立用于實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的通訊群組,數(shù)量達(dá)到三個(gè)以上不足五個(gè)或者群組成員賬號(hào)數(shù)累計(jì)達(dá)到六百以上不足一千的;
(三)發(fā)布有關(guān)違法犯罪的信息或者為實(shí)施違法犯罪活動(dòng)發(fā)布信息,具有下列情形之一的:
1.在網(wǎng)站上發(fā)布有關(guān)信息六十條以上不足一百條的;
2.向一千二百個(gè)以上不足二千個(gè)用戶賬號(hào)發(fā)送有關(guān)信息的;
3.向群組成員數(shù)累計(jì)達(dá)到二千以上不足三千的通訊群組發(fā)送有關(guān)信息的;
4.利用關(guān)注人員賬號(hào)數(shù)累計(jì)達(dá)到二萬(wàn)以上不足三萬(wàn)的社交網(wǎng)絡(luò)傳播有關(guān)信息的;
(四)違法所得六千元以上不足一萬(wàn)元的;
(五)其他情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的情形。
二十二、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行網(wǎng)絡(luò)信息安全管理義務(wù);電子信息發(fā)送、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者不履行網(wǎng)絡(luò)信息安全管理義務(wù)
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十七條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理,發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴(kuò)散,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第四十八條第二款 電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者,應(yīng)當(dāng)履行安全管理義務(wù),知道其用戶有前款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù),采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第六十八條 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法第四十七條規(guī)定,對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐V箓鬏敗⒉扇∠忍幹么胧⒈4嬗嘘P(guān)記錄的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者,不履行本法第四十八條第二款規(guī)定的安全管理義務(wù)的,依照前款規(guī)定處罰。
【裁量基準(zhǔn)】
1.輕微違法行為:【初次違反規(guī)定,且情節(jié)較輕的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得】。
2.一般違法行為:【有下列情形之一的,處十萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款】:
(一)拒不改正的;
(二)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅲ绰男?ldquo;立即停止傳輸、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄、向有關(guān)主管部門報(bào)告”等其中兩項(xiàng)義務(wù)的;
(三)電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者對(duì)電子信息、提供的應(yīng)用軟件含有惡意程序或法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅲ绰男?ldquo;停止提供服務(wù)、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄、向有關(guān)主管部門報(bào)告”等其中兩項(xiàng)義務(wù)的;
(四)致使傳播違法視頻文件六十個(gè)以上不足一百二十個(gè)的;
(五)致使傳播違法視頻文件以外的其他違法信息六百個(gè)以上不足一千二百個(gè)的;
(六)致使傳播違法信息,數(shù)量雖未達(dá)到第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是按相應(yīng)比例折算合計(jì)達(dá)到有關(guān)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(七)致使向六百個(gè)以上不足一千二百個(gè)用戶賬號(hào)傳播違法信息的;
(八)致使利用群組成員賬號(hào)數(shù)累計(jì)一千個(gè)以上不足二千個(gè)的通訊群組或者關(guān)注人員賬號(hào)數(shù)累計(jì)一萬(wàn)以上不足二萬(wàn)的社交網(wǎng)絡(luò)傳播違法信息的;
(九)致使違法信息實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到一萬(wàn)五千以上不足三萬(wàn)的;
(十)其他情節(jié)較重的情形。
3.嚴(yán)重違法行為:【有下列情形之一的,處二十五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓,通報(bào)有關(guān)主管部門關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款】:
(一)拒不改正且有第二款情形之一,或者因不履行網(wǎng)絡(luò)信息安全管理義務(wù)被罰款處罰后一年內(nèi)再次被查獲的;
(二)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅲ绰男?ldquo;立即停止傳輸、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄、向有關(guān)主管部門報(bào)告”等多項(xiàng)義務(wù)的;
(三)電子信息發(fā)送服務(wù)提供者、應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者對(duì)電子信息、提供的應(yīng)用軟件含有惡意程序或法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔ⅲ绰男?ldquo;停止提供服務(wù)、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄、向有關(guān)主管部門報(bào)告”等其中多項(xiàng)義務(wù)的;
(四)致使傳播違法視頻文件一百二十個(gè)以上不足二百個(gè)的;
(五)致使傳播違法視頻文件以外的其他違法信息一千二百個(gè)以上不足二千個(gè)的;
(六)致使傳播違法信息,數(shù)量雖未達(dá)到第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是按相應(yīng)比例折算合計(jì)達(dá)到有關(guān)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;
(七)致使向一千二百個(gè)以上不足二千個(gè)用戶賬號(hào)傳播違法信息的;
(八)致使利用群組成員賬號(hào)數(shù)累計(jì)二千以上不足三千的通訊群組或者關(guān)注人員賬號(hào)數(shù)累計(jì)二萬(wàn)以上不足三萬(wàn)的社交網(wǎng)絡(luò)傳播違法信息的;
(九)致使違法信息實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到三萬(wàn)以上不足五萬(wàn)的;
(十)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
二十三、違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)制度;違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)備案制度;計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)生案件不報(bào);拒不改進(jìn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全狀況;其他危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的行為
【處罰依據(jù)】
《網(wǎng)絡(luò)安全法》 第二十一條 國(guó)家實(shí)行網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度的要求,履行下列安全保護(hù)義務(wù),保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問,防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改:
(一)制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程,確定網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)責(zé)任;
(二)采取防范計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施;
(三)采取監(jiān)測(cè)、記錄網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施,并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個(gè)月;
(四)采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第五十九條第一款 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行本法第二十一條、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》第二十條 違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)處以警告或者停機(jī)整頓:
(一)違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)制度,危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的;
(二)違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)備案制度的;
(三)不按照規(guī)定時(shí)間報(bào)告計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件的;
(四)接到公安機(jī)關(guān)要求改進(jìn)安全狀況的通知后,在限期內(nèi)拒不改進(jìn)的;
(五)有危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的其他行為的。
【裁量基準(zhǔn)】
1.輕微違法行為:【初次違反規(guī)定,且情節(jié)較輕的,責(zé)令改正】。
2.一般違法行為:【實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)安全法》 第二十一條、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》第二十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的違法行為,能夠及時(shí)主動(dòng)采取措施消除安全隱患,或者在公安機(jī)關(guān)規(guī)定的限期內(nèi)按要求改正,且尚未造成危害后果或社會(huì)影響的,處以警告】。
3.嚴(yán)重違法行為:【違反《網(wǎng)絡(luò)安全法》 第二十一條規(guī)定,拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。實(shí)施《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》第二十條規(guī)定的違法行為,且有下列情形之一的,處以停機(jī)整頓】:
(一)同時(shí)存在第二十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)中兩項(xiàng)以上違法行為的;
(二)因?qū)嵤┥鲜鲞`法行為被公安機(jī)關(guān)行政處罰后又實(shí)施同種行為的;
(三)接到公安機(jī)關(guān)要求改進(jìn)安全狀況的通知后,在限期內(nèi)拒不改進(jìn)的;
(四)未按公安機(jī)關(guān)要求在限期內(nèi)完成整改,對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的;
(五)具有其他嚴(yán)重違法情形的。
二十四、故意輸入計(jì)算機(jī)病毒、有害數(shù)據(jù);未經(jīng)許可出售計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品
【處罰依據(jù)】
《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》第六條
《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品檢測(cè)和銷售許可證管理辦法》第二十條 違反本辦法第十四條規(guī)定,沒有違法所得的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處以一萬(wàn)以下罰款,對(duì)個(gè)人處以五千元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得三倍以下罰款,但是最高不得超過三萬(wàn)元。
《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》第十六條 第二十三條 故意輸入計(jì)算機(jī)病毒以及其他有害數(shù)據(jù)危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的,或者未經(jīng)許可出售計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的,由公安機(jī)關(guān)處以警告或者對(duì)個(gè)人處以5000元以下的罰款、對(duì)單位處以15000元以下的罰款;有違法所得的,除予以沒收外,可以處以違法所得1至3倍的罰款。
【裁量基準(zhǔn)】
1.輕微違法行為:【實(shí)施《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》第二十三條規(guī)定的違法行為,且同時(shí)符合以下情形的,對(duì)個(gè)人處以2000元以下的罰款、對(duì)單位處以10000元以下的罰款】:
(一)初次實(shí)施上述違法行為的;
(二)對(duì)不足3臺(tái)計(jì)算機(jī)故意輸入計(jì)算機(jī)病毒以及其他有害數(shù)據(jù)危害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全,或者未經(jīng)許可出售計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品不足3份的;
(三)不以營(yíng)利為目的實(shí)施上述違法行為的;
(四)沒有違法所得的。
2.一般違法行為:【實(shí)施《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》第二十三條規(guī)定的違法行為,且有下列情形之一的,對(duì)個(gè)人處以2000元以上5000元以下的罰款、對(duì)單位處以10000元以上15000元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得】:
(一)因?qū)嵤┥鲜鲞`法行為被公安機(jī)關(guān)行政處罰后又實(shí)施同種行為,或者兩次以上實(shí)施上述行為的;
(二)對(duì)3臺(tái)以上計(jì)算機(jī)故意輸入計(jì)算機(jī)病毒以及其他有害數(shù)據(jù)危害計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全,或者未經(jīng)許可出售計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品3份以上的;
(三)以營(yíng)利為目的實(shí)施上述行為的;
(四)個(gè)人違法所得不足5000元、單位違法所得不足15000元的。
3.嚴(yán)重違法行為:【個(gè)人違法所得5000元以上、單位違法所得15000元以上,且同時(shí)符合本條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)情形的,沒收違法所得,處以違法所得1至2倍的罰款;個(gè)人違法所得5000元以上、單位違法所得15000元以上,且符合本條第二款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)情形之一的,沒收違法所得,處以違法所得2至3倍的罰款】。