數(shù)字政府建設(shè)是推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。7月20日下午，省新冠肺炎疫情防控指揮部舉行第123場新聞發(fā)布會，省政務(wù)辦、省經(jīng)信廳、省發(fā)改委等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人就《湖北省數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃（2020-2022年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）進(jìn)行解讀。
“今年6月，省政府印發(fā)《總體規(guī)劃》，這是指導(dǎo)全省統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府改革建設(shè)的重要文件。”省政務(wù)辦副主任胡雅南介紹，《總體規(guī)劃》提出，通過完成2020年能力建設(shè)階段、2021年融合發(fā)展階段、2022年智慧創(chuàng)新階段三大發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)政府工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，逐步建成部門協(xié)同、人民滿意的整體型政府。建設(shè)數(shù)字政府，將促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，推動政府治理轉(zhuǎn)型，提升政府治理能力，實現(xiàn)公共服務(wù)高效化、社會治理精準(zhǔn)化、政府決策科學(xué)化。
數(shù)字政府建設(shè)，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生什么影響？省發(fā)改委副主任謝高波表示，建設(shè)數(shù)字政府是順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速重振疫后經(jīng)濟(jì)、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略舉措。不僅有利于推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供數(shù)據(jù)要素，而且有利于深化“放管服”改革，支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，激活消費市場，帶動擴(kuò)大就業(yè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。
建設(shè)數(shù)字政府，離不開新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省經(jīng)信廳副廳長呂曉華介紹，近年來，我省大力推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后出臺“數(shù)字經(jīng)濟(jì)13條”等一系列含金量高、操作性強的政策文件，加速構(gòu)建高速、智能、安全的信息網(wǎng)絡(luò)，著力為數(shù)字政府建設(shè)打通信息“大動脈”，提供互聯(lián)“硬支撐”。
今年全省擬新建5G基站5萬個，設(shè)置首席信息官CIO——
我省數(shù)字政府建設(shè)進(jìn)入“加速期”
數(shù)字政府建設(shè)，是提升服務(wù)質(zhì)量、增強政府公信力、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的重要舉措。
7月20日，省新冠肺炎疫情防控指揮部舉行第123場新聞發(fā)布會，對我省數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)情況進(jìn)行介紹和解讀。
數(shù)字政府建設(shè)
將設(shè)置數(shù)字化轉(zhuǎn)型專員崗位
目前，我省數(shù)字政府建設(shè)基礎(chǔ)支撐體系已建成以一個門戶、一個系統(tǒng)、三個支撐為主體的全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺，搭建了網(wǎng)上辦事快速通道；以長江大保護(hù)、河湖治理、重大項目、疫情防控等智慧平臺為代表的數(shù)字應(yīng)用建設(shè)創(chuàng)新。
但與此同時，在體制機制、數(shù)據(jù)服務(wù)能力、政務(wù)服務(wù)能力、協(xié)同治理模式方面還有較大提升空間。
省政務(wù)辦副主任胡雅南介紹，《湖北省數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃（2020-2022年）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》），在充分利用已有信息化發(fā)展成果基礎(chǔ)上，整體搭建湖北數(shù)字政府的總體框架，構(gòu)建數(shù)字化管理、數(shù)字化支撐、數(shù)字化業(yè)務(wù)三大能力體系，有效推進(jìn)政府內(nèi)部職能和外部功能的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)服務(wù)高效、治理精準(zhǔn)、決策科學(xué)、人民滿意的整體型政府。
胡雅南說，《總體規(guī)劃》主要有三個方面特點。
整體性。《總體規(guī)劃》提出，構(gòu)建全省數(shù)字政府組織管理體系和“一盤棋”工作機制。明確基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施和應(yīng)用支撐資源由省統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，鼓勵市州、縣區(qū)開發(fā)應(yīng)用。
針對性。堅持問題導(dǎo)向，針對體制機制、數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)能力、協(xié)同治理模式等方面存在的問題，提出構(gòu)建省市協(xié)同的管理架構(gòu)，強化數(shù)字化治理和數(shù)字化能力等具體措施。聚焦疫情防控，提出強化縣級（市、區(qū)）數(shù)字政府?dāng)?shù)字化改造及推進(jìn)疫情防控社會治理數(shù)字化應(yīng)用建設(shè)。
創(chuàng)新性。《總體規(guī)劃》提出，崗位創(chuàng)新：設(shè)置數(shù)字化轉(zhuǎn)型專員（首席信息官CIO），接受同級政務(wù)管理部門的指導(dǎo)。機制模式創(chuàng)新：建立政事企合作模式和全省“一盤棋”工作機制。創(chuàng)新數(shù)字政府建設(shè)運營模式，將數(shù)字政府建設(shè)內(nèi)容納入政府購買服務(wù)范疇，完善政府購買服務(wù)機制和流程。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速
6月，我省網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長13%
當(dāng)下，一部手機就能遠(yuǎn)程搞定各種生活服務(wù)，“宅經(jīng)濟(jì)”“云生活”等新業(yè)態(tài)、新模式正在成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點。
統(tǒng)計顯示，今年6月，我省網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長13%，軟件信息服務(wù)業(yè)銷售收入增長19.8%；在線教育、網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程問診等行業(yè)實現(xiàn)快速擴(kuò)張，30余家國內(nèi)知名在線教育企業(yè)在武漢光谷設(shè)立第二總部。
“建設(shè)數(shù)字政府是加速重振疫后經(jīng)濟(jì)、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的戰(zhàn)略舉措。”省發(fā)改委副主任謝高波表示，這一舉措不僅有利于推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開放，更有利于深化“放管服”改革，支持新業(yè)態(tài)、新模式健康發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。
為此，在未來5年內(nèi)，省發(fā)改委將突破數(shù)字產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)、提升數(shù)字治理新效能、釋放數(shù)字資源新價值，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。
謝高波介紹，我省將重點建設(shè)以5G網(wǎng)絡(luò)為代表的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，力爭全省5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和建設(shè)水平處于全國前列，促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做大做強“光芯屏端網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)集群；培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快打造全國重要的大數(shù)據(jù)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范高地。
同時，重點支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)推廣，推動制造業(yè)“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化”技改升級，打造跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。提升數(shù)字化治理水平，打造新型智慧城市，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，建立決策科學(xué)、治理精準(zhǔn)、服務(wù)高效的新型政府運行模式。
修好數(shù)字政府“信息路”
今年全省擬新建5G基站5萬個
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的“先行官”，是保障數(shù)字政務(wù)運行的底層支撐。
省經(jīng)信廳副廳長呂曉華介紹，為打通數(shù)字政府建設(shè)信息“大動脈”，省經(jīng)信廳將著力從網(wǎng)絡(luò)、算力、平臺三方面提供“硬支撐”。
網(wǎng)絡(luò)方面，省經(jīng)信廳將加快5G規(guī)模組網(wǎng)。今年全省擬新建5G基站5萬個，實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)武漢市城區(qū)室外全覆蓋、其他市州中心城區(qū)連續(xù)覆蓋、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點覆蓋。新建4G基站1100個左右，年底實現(xiàn)全省農(nóng)村地區(qū)行政村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%、自然村4G網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋。
同時，省經(jīng)信廳將積極落實寬帶“雙G雙提”行動計劃，拓展省際互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到15T，全省光纖端口數(shù)達(dá)到2800萬個，光纖滲透率超過95%。下一階段，將在武漢、襄陽、宜昌等城市開展家庭、社區(qū)固定寬帶千兆接入試點示范，實現(xiàn)城市寬帶100M以上用戶占比達(dá)到80%以上。
算力方面，中金數(shù)谷武漢超算中心、光谷騰龍大數(shù)據(jù)中心等超大型數(shù)據(jù)中心正在建設(shè)，全省在用數(shù)據(jù)中心超過80個。下一步，省經(jīng)信廳將推動數(shù)據(jù)中心向“智能化、綠色化”方向發(fā)展，促進(jìn)我省大數(shù)據(jù)中心提檔升級。
平臺方面，武漢頂級節(jié)點標(biāo)識注冊量約4.44億，已有7個二級節(jié)點、25個企業(yè)節(jié)點接入頂級節(jié)點。呂曉華表示，今年計劃再建設(shè)5個二級節(jié)點，覆蓋汽車、光通信、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并重點培育遴選15個企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，進(jìn)一步加快企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造進(jìn)程。
來源：湖北日報
記者：黃璐 曾雅青 向靜
編輯：韓安然
